Kanzlerwahl – Wahl des deutschen Bundeskanzlers

Wahl des deutschen Bundeskanzlers – Kanzlerwahl

Ablauf der Wahl im Deutschen Bundestag

Der Bundeskanzler wird gemäß Artikel 63 des Grundgesetzes (GG) vom Bundestag gewählt.

Im ersten Wahlgang schlägt der Bundespräsident einen Kandidaten vor. Rechtlich steht es dem Bundespräsidenten dabei frei, wen er vorschlägt (in der Praxis schlug der Bundespräsident immer den Kandidaten der koalierenden Fraktionen bzw. Gruppen vor). Wird dieser mit der Mehrheit der Mitglieder des Bundestages (d. h., mehr als der Hälfte der Mitglieder – Kanzlermehrheit) gewählt, so muss der Bundespräsident ihn zum Bundeskanzler ernennen.

Bisher folgte der Bundestag immer dem Vorschlag des Bundespräsidenten.
Ist der erste Wahlgang erfolglos, so hat der Bundestag 14 Tage Zeit einen Bundeskanzler zu wählen, ohne dass ein Vorschlag des Bundespräsidenten erforderlich ist. Das Vorschlagsrecht des Bundespräsidenten für den ersten Wahlgang verleiht damit nur formale Macht. Innerhalb der 14 Tage können beliebig viele Wahlgänge stattfinden (oder keiner). Auch hier ist gewählt, wer die absolute Mehrheit bekommt.
Kommt keine erfolgreiche Wahl innerhalb der 14-Tage-Frist zustande, so findet unverzüglich ein neuer Wahlgang statt, in dem gewählt ist, wer die meisten Stimmen erhält (relative Mehrheit).
- Erfolgt die Wahl mit Kanzlermehrheit, so muss der Bundespräsidenten ihn zum Bundeskanzler ernennen.
- Erfolgte die Wahl aber nur mit relativer Mehrheit, so hat der Bundespräsident die Wahl, ob er den Gewählten zum Bundeskanzler ernennt oder den Bundestag auflöst.

Das heißt aber auch, die häufig gehörte Behauptung „ab dem dritten Wahlgang reiche die einfache Mehrheit“ stimmt so nicht. Nach der ersten erfoglosen Wahl nach Art. 63 Abs. 1 GG können innerhalb von 14 Tagen beliebig viele Wahlgänge (oder auch keiner) nach Art. 63 Abs. 3 GG stattfinden, bei der dann jeweils die absolute Mehrheit erforderlich ist. Erst danach erfolgt eine Kanzlerwahl mit relativer Mehrheit.

Konstruktives Misstrauensvotum

Der Bundestag kann jederzeit mit Kanzlermehrheit gemäß Art. 67 GG einen neuen Bundeskanzler wählen, den der Bundespräsident dann ernennen muss.

Liste aller Kanzlerwahlen/Vertrauensfragen

BT	Ja	Nein	Enth.	Ung.	Abwe- send*	Stärke	Kanzler- mehrheit	Datum	Kandidat	Ergebnis	Art der Wahl	Koalition	Regierungs- mehrheit	Abweichler
BT	Ja	Nein	Enth.	Ung.	Abwe- send*	Stärke	Kanzler- mehrheit	Datum	Kandidat	Ergebnis	Art der Wahl	Koalition	Regierungs- mehrheit	Abweichler
* Abwesend oder keine Stimmabgabe bei anwesenden Mitgliedern des Deutschen Bundestages
1.	202	142	44	1	13	402	202	15.09.1949	Konrad Adenauer	Ja	Kanzlerwahl (Art. 63 I GG)	CDU, CSU, FDP, DP	209	7
2.	305	148	14	0	20	487	244	09.10.1953	Konrad Adenauer	Ja	Kanzlerwahl (Art. 63 I GG)	CDU, CSU, FDP, DP, GB/BHE	334	28
3.	274	193	9	0	21	497	249	22.10.1957	Konrad Adenauer	Ja	Kanzlerwahl (Art. 63 I GG)	CDU, CSU, DP	287	13
4.	258	206	26	0	9	499	250	07.11.1961	Konrad Adenauer	Ja	Kanzlerwahl (Art. 63 I GG)	CDU, CSU, FDP	309	51
4.	279	180	24	1	15	499	250	16.10.1963	Ludwig Erhard	Ja	Kanzlerwahl (Art. 63 I GG)	CDU, CSU, FDP	308	29
5.	272	200	15	0	9	496	249	20.10.1965	Ludwig Erhard	Ja	Kanzlerwahl (Art. 63 I GG)	CDU, CSU, FDP	294	22
5.	340	109	23	1	23	496	249	01.12.1966	Kurt Georg Kiesinger	Ja	Kanzlerwahl (Art. 63 I GG)	CDU, CSU,SPD	447	107
6.	251	235	5	4	1	496	249	21.10.1969	Willy Brandt	Ja	Kanzlerwahl (Art. 63 I GG)	SPD, FDP	254	3
	247	10	3		236	496	249	27.04.1972	Rainer Barzel	Nein	Konstruktives Misstrauensvotum (Art. 67 I GG)	CDU/CSU	246
	233	248	1		14	496	249	22.09.1972	Willy Brandt	Nein	Vertrauensfrage (Art. 68 I GG)	SPD, FDP	246	13
7.	269	223	0	1	3	496	249	14.12.1972	Willy Brandt	Ja	Kanzlerwahl (Art. 63 I GG)	SPD, FDP	271	2
7.	267	225	0	0	4	496	249	16.05.1974	Helmut Schmidt	Ja	Kanzlerwahl (Art. 63 I GG)	SPD, FDP	271	4
8.	250	243	1	1	1	496	249	15.12.1976	Helmut Schmidt	Ja	Kanzlerwahl (Art. 63 I GG)	SPD, FDP	253	3
9.	266	222	2	1	6	497	249	05.11.1980	Helmut Schmidt	Ja	Kanzlerwahl (Art. 63 I GG)	SPD, FDP	271	5
	269	224			4	497	249	05.02.1982	Helmut Schmidt	Ja	Vertrauensfrage (Art. 68 I GG)	SPD, FDP	269	0
	256	235	4	0	2	497	249	01.10.1982	Helmut Kohl	Ja	konstruktives Misstrauensvotum (Art. 67 I GG)	CDU, CSU, FDP	279	23
	8	218	248	0	23	497	249	17.12.1982	Helmut Kohl	Nein	Vertrauensfrage (Art. 68 I GG)	CDU, CSU, FDP	277	269
10.	271	214	1	0	12	498	250	29.03.1983	Helmut Kohl	Ja	Kanzlerwahl (Art. 63 I GG)	CDU, CSU, FDP	278	7
11.	253	225	6	3	10	497	249	11.03.1987	Helmut Kohl	Ja	Kanzlerwahl (Art. 63 I GG)	CDU, CSU, FDP	269	16
12.	378	257	9	0	18	662	332	17.01.1991	Helmut Kohl	Ja	Kanzlerwahl (Art. 63 I GG)	CDU, CSU, FDP	398	20
13.	338	333	0	0	1	672	337	15.11.1994	Helmut Kohl	Ja	Kanzlerwahl (Art. 63 I GG)	CDU, CSU, FDP	341	3
14.	351	287	27	1	3	669	335	27.10.1998	Gerhard Schröder	Ja	Kanzlerwahl (Art. 63 I GG)	SPD, B90/Grüne	345	mind. 6 der Opposition
14.	336	326	0	0	4	666	334	16.11.2001	Gerhard Schröder	Ja	Vertrauensfrage (Art. 68 I GG)	SPD, B90/Grüne	340	4
15.	305	292	2	0	4	603	302	22.10.2002	Gerhard Schröder	Ja	Kanzlerwahl (Art. 63 I GG)	SPD, B90/Grüne	306	1
15.	151	296	148	0	5	601	301	01.07.2005	Gerhard Schröder	Nein	Vertrauensfrage (Art. 68 I GG)	SPD, B90/Grüne	303	152
16.	397	202	12	1	2	614	308	22.11.2005	Angela Merkel	Ja	Kanzlerwahl (Art. 63 I GG)	CDU, CSU, SPD	448	51
17.	323	285	4	0	10	622	312	28.10.2009	Angela Merkel	Ja	Kanzlerwahl (Art. 63 I GG)	CDU, CSU, FDP	332	9
18.	462	150	9	0	10	631	316	17.12.2013	Angela Merkel	Ja	Kanzlerwahl (Art. 63 I GG)	CDU, CSU, SPD	504	42
19.	364	315	9	4	17	709	355	14.03.2018	Angela Merkel	Ja	Kanzlerwahl (Art. 63 I GG)	CDU, CSU, SPD	399	35
20.	395	303	6	3	29	736	369	08.12.2021	Olaf Scholz	Ja	Kanzlerwahl (Art. 63 I GG)	SPD, GRÜNE, FDP	416	21
20.	207	394	116	0	16	733	367	16.12.2024	Olaf Scholz	Nein	Vertrauensfrage (Art. 68 I GG)	SPD, GRÜNE	324 + 1 FL	118

Anmerkungen zu Unterschieden Parteienstärken/Fraktionsstärken

1949 – Der als parteiloser Direktkandidat gewählte Abgeordnete Eduard Edert wird Mitglied der CDU/CSU-Fraktion.
1953 – Der im Rahmen einer Wahlkreisabsprache über die Liste des Zentrums gewählte Martin Heix tritt der CDU/CSU-Fraktion bei.
1972 – Vor dem konstruktiven Misstrauensvotum verlassen die Abgeordneten Erich Mende, Heinz Starke und Siegfried Zoglmann die FDP und treten der CDU/CSU-Fraktion bei. Herbert Hupka wechselt von der SPD-Fraktion am 3. März 1972 zur CDU/CSU. Der FDP-Abgeordnete Wilhelm Helms wird am 23. April 1972 fraktionslos und tritt am 5. Mai 1972 der CDU/CSU-Fraktion bei.
Nach der Teilnahme an der Abstimmung zum konstruktiven Misstrauensvotum wird Günther Müller (München) aus der SPD-Fraktion ausgeschlossen und tritt der CDU/CSU-Fraktion bei.
Die SPD hatte ihre Abgeordnete angewiesen, nicht an der Abstimmung teilzunehmen. Der CDU-Abgeordnete Julius Steiner hat zugegeben bei der Abstimmung nicht für Barzel gestimmt zu haben. Die FDP-Abgeordneten Knut Freiherr von Kühlmann-Stumm (später CDU) und Gerhard Kienbaum sowie der zu diesem Zeitpunkt fraktionslose Wilhelm Helms hatten angekündigt für Barzel zu stimmen. Bei der Vertrauensfrage haben sich die Abgeordneten, die Mitglieder der Regierung Brandt waren, nicht an der Abstimmung beteiligt.
1981/1982 – Die SPD-Abgeordneten Karl-Heinz Hansen und Manfred Coppik verlassen die SPD-Fraktion.
1982 – Nach dem konstruktiven Misstrauensvotum verlassen die vier Abgeordnete Ingrid Matthäus-Maier, Friedrich Hölscher, Andreas von Schoeler und Helga Schuchard die FDP-Fraktion. Ingrid Matthäus-Maier und Andreas von Schoeler legen noch vor der Abstimmung über die Vertrauensfrage Kohls ihre Mandate nieder, so dass für die FDP Matthias Ginsberg und Dietrich Riebensahm nachrücken können
2001 – Uwe Hiksch wechselt im Oktober 1999 von der SPD zur PDS. Christa Lörcher ist am 15. November 2001 aus der SPD ausgeschieden. Die Sitze der am 9. August 2000 verstorbene Ilse Schumann, des am 6. Juni 2001 ausgeschiedenen Olaf Scholz und des am 30. Juni 2001 ausgeschiedenen Dr. Eberhard Brecht (alle SPD) werden nicht nachbesetzt (Nachrückerregelung für Überhangmandate). Durch verringert sich die Sollstärke des Deutschen Bundestages auf 666 Abgeordnete.
2005 – Anke Hartnagel und Christoph Matschie schieden in der 15. Wahlperiode im Jahr 2004 ohne Nachrücker aus dem Bundestag aus (Nachrückerregelung für Überhangmandate). Walter Hoffmann (SPD) hatte sein Mandat aufgegeben und die Nachrückerin Barbara Imhof wurde erst am 5. Juli 2005 ernannt.

Rechtliche Grundlagen

Art. 63 GG (Wahl des Bundeskanzlers)

(1) Der Bundeskanzler wird auf Vorschlag des Bundespräsidenten vom Bundestage ohne Aussprache gewählt.

(2) Gewählt ist, wer die Stimmen der Mehrheit der Mitglieder des Bundestages auf sich vereinigt. Der Gewählte ist vom Bundespräsidenten zu ernennen.

(3) Wird der Vorgeschlagene nicht gewählt, so kann der Bundestag binnen vierzehn Tagen nach dem Wahlgange mit mehr als der Hälfte seiner Mitglieder einen Bundeskanzler wählen.

(4) Kommt eine Wahl innerhalb dieser Frist nicht zustande, so findet unverzüglich ein neuer Wahlgang statt, in dem gewählt ist, wer die meisten Stimmen erhält. Vereinigt der Gewählte die Stimmen der Mehrheit der Mitglieder des Bundestages auf sich, so muß der Bundespräsident ihn binnen sieben Tagen nach der Wahl ernennen. Erreicht der Gewählte diese Mehrheit nicht, so hat der Bundespräsident binnen sieben Tagen entweder ihn zu ernennen oder den Bundestag aufzulösen.

Art. 67 (Mißtrauensvotum)

(1) Der Bundestag kann dem Bundeskanzler das Mißtrauen nur dadurch aussprechen, daß er mit der Mehrheit seiner Mitglieder einen Nachfolger wählt und den Bundespräsidenten ersucht, den Bundeskanzler zu entlassen. Der Bundespräsident muß dem Ersuchen entsprechen und den Gewählten ernennen.

(2) Zwischen dem Antrage und der Wahl müssen achtundvierzig Stunden liegen.

Art. 68 (Vertrauensfrage)

(1) Findet ein Antrag des Bundeskanzlers, ihm das Vertrauen auszusprechen, nicht die Zustimmung der Mehrheit der Mitglieder des Bundestages, so kann der Bundespräsident auf Vorschlag des Bundeskanzlers binnen einundzwanzig Tagen den Bundestag auflösen. Das Recht zur Auflösung erlischt, sobald der Bundestag mit der Mehrheit seiner Mitglieder einen anderen Bundeskanzler wählt.

(2) Zwischen dem Antrage und der Abstimmung müssen achtundvierzig Stunden liegen.

Meldungen

Angela Merkel zur Bundeskanzlerin gewählt – Meldung vom 22.11.2005

Bundeskanzlerwahl